Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за отсутствие регистрации: размер штрафа, порядок начисления, особенности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многие путают эти два понятия, потому разберемся в чем же разница между ними. Итак, прописка – это подтверждение, что гражданин может проживать на территории РФ. Что касается понятия регистрация – это информация о том, где именно проживает человек. В частности, в каком городе и в какой квартире.
В чем разница между пропиской и регистрацией
Прописка может быть даже у человека, у которого нет права собственности. Например, ребенка прописывают по месту регистрации одного из его родителей. Более того, в этом случае даже согласия владельцев недвижимости не требуется. Но у ребенка все равно не будет права собственности на недвижимость. Это необходимо, чтобы в дальнейшем не возникало необоснованных имущественных споров. Особенно в случае временной регистрации.
Также существует понятие прописки без права проживания. Человек прописан в квартире, но не живет в ней. Для этого составляется специальный договор, где нужно подробно обсудить все особенности дальнейшего сотрудничества. Точнее, на что прописанный человек имеет право, а на что, нет. Имея на руках такой договор, владелец недвижимости страхует себя от различных неприятностей, в частности от имущественных споров, если такие возникнут.
Чего опасаться иностранцам?
Штраф за отсутствие регистрации иностранного гражданина могут выписать как мигранту, так и работодателю.
Ответственность за несоблюдение миграционного учета для иностранцев и тех, кто не имеет гражданства, действуют на основании ст.18.8 КоАП.
То есть в течение трех месяцев с момента оформления в миграционной службе и получения разрешения на нахождение в России человек должен оформиться:
- Несоблюдение правил пребывания, в том числе утрата или отсутствие документов на право жительства в стране или невыполнение условий въезда и выезда грозит штрафом в размере 5-7 тыс.руб.
- Нарушение обязанностей принимающей стороной: для физлиц – 2-4 тыс.руб., для должностных лиц – 40-50 тыс.руб., для юрлиц – 400-500 тыс.руб.
- При фиктивной регистрации или оформлении с преднамеренными нарушениями наступает уголовная ответственность: штраф 100-500 тыс.руб. или принудительные работы в течение 36 месяцев (либо тюремное заключение на тот же срок).
Как видим, на оформление прописки гражданину дается 90 дней, на регистрацию ребенка – месяц, и чтобы не нарушить закон, достаточно своевременно оформить документы.
Особенности продления временной прописки
Если речь идет об иностранном гражданине, то продление возможно в том случае, если он через отведенный срок пересечет границу РФ и вернется назад. Разумеется, заниматься такими вещами хочется далеко не каждому. В такой ситуации можно найти другой выход.
Продолжить проживание в стране можно в том случае, если подтвердить плохое состояние своего здоровья, предоставить договор о найме или обучении в одном из вузов. Также основанием для того, чтобы оставаться в стране и не столкнуться со штрафом за отсутствие регистрации по месту пребывания, может стать покупка собственной жилой недвижимости.
Временная прописка обязательно должна быть оформлена по истечении 3 месяцев после въезда в страну.
Если же гражданин другой страны (или гражданин РФ, который снимает квартиру) выписывается с жилплощади, то в этом случае у него есть 7 рабочих дней для того, чтобы подать документы на регистрацию по новому месту жительства. Однако стоит учесть, что до нового жилья человек может добираться неограниченное время. Соответственно, отсчет того момента, когда он должен официально зарегистрироваться, начинается тогда, когда он прибывает в страну (или переезжает на новое место жительства). Этот факт можно доказать при помощи проездных билетов или других бумаг.
Особенности штрафования граждан РФ
Если речь идет о людях, которые имеют российское гражданство, то в этом случае штрафы за регистрацию по месту жительства касаются не только пользователей без регистрации, но и собственников жилья, которые не стали обращать внимание на необходимость выполнения данной процедуры. Если человек не зарегистрировался по месту жительства более 7 дней, то предполагается, что гражданин осознанно игнорирует необходимые правила учета. Поэтому те, у кого в паспорте не стоит соответствующего штампа, могут заплатить до 3 тыс. рублей.
Штраф за отсутствие временной регистрации или постоянной для собственников, которые не произвели необходимые манипуляции, составляет до 5 тыс. рублей. Юридическим лицам придется тяжелее. Нужно будет оплатить до 8 тыс. рублей.
Зачем нужна прописка в паспорте?
Законом определена обязанность российских граждан жить по адресу официальной регистрации. Если будет выявлен факт постоянного проживания в ином месте без изменения прописки, то прописку посчитают фиктивной. За это могут назначить штраф, а отсутствие прописке помешает трудоустройству, обращению в госучреждения, посещению детьми школы и садика, а также ряду других юридических действий, для которых требуется документ о регистрации.
Штраф за отсутствие прописки в паспорте получит не только сам человек, но и владелец квартиры, в которой он нелегально проживает.
Штамп в паспорте является подтверждением наличия постоянной прописки. Его ставят после проверки документов заявителя и принятия соответствующего решения руководителем отделения миграционной службы.
В каких ситуациях не нужно регистрироваться или прописываться.
Законом чётко предусмотрены варианты, требующие от гражданина оформить временную регистрацию по месту пребывания и постоянную регистрацию по месту жительства, мы об этом подробно рассказали выше. Теперь коснёмся темы, в каких случаях не требуется оформлять временную или постоянную регистрации.
1. Законом чётко предусмотрены ситуации:
Статья 5. Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания и снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания
Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, если жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства, находится в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации.
Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области.
Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области.
Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым.
2. не требуется регистрироваться в следующих случаях:
- Нет постоянного и временного места жительства, соответственно регистрироваться нет необходимости. Многие могут воскликнуть, что так не бывает? Приведем простые примеры: человек живёт отшельником в лесу в палатке, человек живёт в трейлере (дом на колёсах), очевидно, что ни палатка в лесу, ни дом на колесах не подпадают под определения «место временного пребывания» и «места жительства». Регистрацию оформлять не то, что бы не нужно, её оформит невозможно.
- Человек находится постоянно в движении, нигде не задерживается на долго — снял квартиру в Москве, пожил 2 месяца, переехал в другой район Москвы в съемную квартиру, пожил ещё 2 месяца, переехал в Санкт-Петербург, пожил еще 2 месяца в съемной квартире, переехал в Самару, пожил 2 месяца у друзей и так далее. С точки зрения закона, без регистрации можно жить не более 3ёх месяцев. Если гражданин не проживает в жилом помещении более трёх месяцев, логично, что регистрацию нет необходимости оформлять.
- Человек проживает за границей, имеет там РВП или ПМЖ, или двойное гражданство, выписался из квартиры в РФ, временная регистрация ему не нужна, так как он не проживает на территории РФ.
В какие срок надо оплатить штраф.
В случае, если всё таки нет желания заниматься оспариванием штрафа, штраф можно оплатить в течение двух месяцев, при этом государственная услуга должна быть оказана ОВМ МВД вне зависимости от того, оплачен штраф или ещё нет. ОВМ МВД не имеет полномочий контролировать оплату штрафов. В случае не оплаты штрафа, данные передаются в ФССП (судебным приставам), которые в свою очередь обязаны взыскивать штрафы предусмотренными законом способами.
КоАП РФ Статья 32.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа
1. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Как быстро нужно зарегистрировать новорождённого
Закон не определяет точное время, за которое нужно оформить прописку для новорождённого. Законодательно оформлены только некоторые нормы:
- При оформлении заявки для регистрации ребёнка потребуется свидетельство о рождении;
- Новорождённого в обязательном порядке нужно прописать по месту жительства ближайших родственников или законных представителей;
- Новорождённого нельзя зарегистрировать по месту жительства родственников второй линии;
- В первый месяц жизни ребёнка прописка оформляется по ходатайству матери без участия отца;
- Если мать в силу непреодолимых обстоятельств не может зарегистрировать ребёнка за 30 дней, делать прописку позволено отцу, но обязательно в месте проживания матери;
- По истечении месяца прописка новорожденного может быть проведена исключительно в присутствии или при нотариально заверенном согласии обоих родителей;
- Новорожденный непременно должен быть зарегистрирован по адресу проживания своих законных представителей.
Политика Российской Федерации касательно внутренней миграции содержит множество противоречивых и спорных моментов. Но независимо от субъективного отношения к некоторым вопросам граждане обязаны соблюдать законы страны.
Установленные сроки постановки на регистрационный учет
Закон Российской Федерации от 26.06. 1993 № 5242-1 говорит о том, что гражданин России, изменивший место жительства, в течение семи дней после прибытия в новое жилище обязан в установленном порядке обратиться в соответствующие органы с заявлением о регистрации по месту жительства (для оформления постоянной прописки).
Постановление Правительства России от 17.07.1995 № 713 гласит, что в трехдневный срок после получения необходимых документов органы регистрации обязаны провести регистрацию гражданина и выдать ему паспорт с отметкой о постановке на регистрационный учет. Гражданам, не достигшим возраста 14 лет, выдается специальное свидетельство о регистрации.
Федеральный закон от 31.12. 2014 № 525-ФЗ требует от гражданина, прибывшего на новое место временно, зарегистрировать этот факт соответствующим образом в срок не позднее 90 дней с момента прибытия.
Размеры санкций за нарушение режима регистрации
Многих интересует, какой штраф за отсутствие прописки в паспорте в 2020 году придется уплатить. Прежде чем перейти к цифрам, хотелось бы сказать, что данная постановка вопроса не совсем отвечает нормам правового государства. Сознательный гражданин должен своевременно проходить регистрацию и выполнять другие требования законов не потому, что его за это накажут, а из чувства внутреннего убеждения в необходимости соблюдения всех законов страны. Санкции предусмотрены для граждан несознательных.
Штраф за проживание долгое время без прописки в паспорте в 2020 году начисляется в следующих размерах: физические лица – граждане России, нарушившие правила регистрационного учета, наказываются штрафом в размере от 2 000 до 3 000 рублей. Какая именно форма регистрации нарушена – по месту жительства или пребывания – значения не имеет.
Лица, совершившие то же правонарушение в Москве или Санкт-Петербурге, будут вынуждены уплатить от 3 000 до 5 000 рублей.
Наказание за просрочку регистрации по месту пребывания взимается в тех же размерах.
Сколько можно не прописываться
Регистрации по месту пребывания подлежат лица, планирующие проживать в квартире, комнате, доме или ином помещении (санаторий, гостиница, пансионат, место лишения свободы) более девяноста дней. Данное правило касается взрослого человека. Ребенок сможет жить в помещении, если приходится близким родственником временному жильцу.
При смене места жительства, например, после покупки новой квартиры, получить прописку нужно в течение семи дней. Это установлено пунктом 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах России, утвержденных Постановлением Правительства № 713 от 17.07.1995 г.
Штраф за отсутствие прописки у новорожденного ребенка в России в 2017 году
Права детей строго под защитой государства. Так, согласно одной из статей закона каждое несовершеннолетнее лицо должно быть обеспечено нормальным местом жительства. Причем зарегистрирован он должен быть по месту жительства / /обоих родителей.
Стоит отметить, что произвести следует как можно быстрее с момента получения свидетельства о его рождении. В противном случае на родителей будет наложен штраф. Причем размер санкций будет идентичен тем, которые должны выплатить при просрочке взрослые люди.
Однако в том же законе имеется и много противоречивых моментов. Так, при отсутствии регистрации у ребенка к ответственности могут призываться только лица старше 16 лет, но новорожденные таковыми не являются. В таком случае возлагать обязанность по выплате на родителей также не совсем верно: у них-то имеется прописка.
Также иногда ошибка сотрудников УФМС состоит и в обязательстве зарегистрировать ребенка в течение 7 дней с момента получения свидетельства о его рождении. Однако это также неверно. Закон предусматривает такой срок только при наличии паспорта у гражданина и ранее зарегистрированного места жительства.
Также против выплаты штрафа за отсутствие прописки у ребенка выступает и статья 19.15 КоАП от 2014 года. Ведь согласно ему допустимо проживать с близкими родственниками и без наличия прописки, а дети и родители таковыми и являются.
Регистрация считается выполненной несвоевременно, если в течении 7 дней гражданин не обратился лично либо посредством электронной заявки в соответствующее учреждение.
Для оформления временной прописки предоставляется более длительный срок: 90 дней. Если по прошествии этого времени у гражданина не окажется свидетельства о временной регистрации, это будет расцениваться как просроченная регистрация. В виде ответственности за это административное правонарушение предусматривается штраф.
Основанием для регистрации является:
- заявление установленного образца;
- удостоверение личности;
- правоустанавливающий документ на жилье.
Обосновать, почему штраф должны отменить
По закону при смене жилья действительно необходимо зарегистрироваться на новом месте.
Такая регистрация бывает двух видов: постоянная по месту жительства и временная по месту пребывания. Первая оформляется, если жилье будет использоваться на постоянной основе, а вторая — если временно. В обоих случаях за нарушение этого правила предусмотрен штраф 2000—3000 рублей, а если жилье в Москве или Санкт-Петербурге — от 3000 до 5000 рублей.
В примечании к ст. 19.15.1 КоАП РФ указано, что граждане России освобождаются от штрафа, если они супруги, дети или их супруги, родители или их супруги, бабушки, дедушки или внуки нанимателя или собственника жилого помещения, который в нем зарегистрирован по месту жительства.
Обратите внимание, что мать или отец супруги не только должны быть собственниками квартиры, но и должны быть в ней зарегистрированы. Только в таком случае можно избежать штрафа.
То есть если супруга проживала у родителей, которые сами прописаны в квартире, штрафовать ее не должны были. Это надо отразить в жалобе.
То, что ваша супруга тоже собственник квартиры, не отменяет того, что она дочь другого собственника квартиры. Поэтому льгота, указанная в примечании, сохраняется.